行政管汽車貸款理體制改革
  ●採取得力措施,大幅度信用貸款實質性減少行政審批。對仍需審批的項目,規定審批時限,到期不批覆視為同意。
  ●完善公職代償人員薪酬體系。建立廉潔年金制度,公職人員未犯重大錯誤或未發現腐敗行為的退休後方可領取。
  壟斷行業改革
  ●政花店府有關部門不再直接規定成品油價格,改為在石油價格出現較大幅度波動時採取臨時性干預措施。
  ●再次網站優化重組電信企業,形成多家競爭實力相當的電信運營商,以利於有效競爭。
  土地制度改革
  ●實施以土地為基礎的不動產統一登記制度。在現有土地權屬基礎上,賦予農民集體土地處置權、抵押權和轉讓權。
  ●對已經形成的“小產權房”,按照不同情況補繳一定數量的土地出讓收入,妥善解決這一歷史遺留問題。
  金融體系改革
  ●降低金融行業準入門檻,形成多元化競爭性的金融體系。
  ●設立存款保險制度,建立金融機構破產退出機制,以併購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構。
  財稅體制改革
  ●實施“國民基礎社會保障包”制度。起步階段該保障包的內容可包括:用名義賬戶制統一各類人群的基本養老保險,基本養老保險基金實行全國統籌;醫保參保補貼實現費隨人走,人口跨行政區流動時補貼由上級政府承擔等。
  國有資產管理體制改革
  ●重新界定國有資產職能。按照提供廣義公共產品、提升國家能力、促進社會利益最大化的要求,明確國有資產具有四項基本職能。
  ●通過劃撥現有國有企業股權,建立一批國有資本投資運營基金。
  創新體制改革
  ●制定包括減少政府干預、加強市場監管和執法、鼓勵社會監督在內的“一攬子”規範市場秩序的措施。
  ●逐步實現大學去行政化,探索建立由校董會、校長、監督機構組成的大學治理架構,讓教育家辦教育,落實高校辦學自主權。
  對外開放改革
  ●推動能源、電信、金融等基礎行業對外開放,引入有競爭力的投資和經營者,帶動國內競爭。
  ●加快對外投資體制改革。減少對外投資審批環節,提高審批效率。
  ●以中日韓自貿區為重點,加快談判建立高質量的自由貿易區。
  】03、04·時政  (原標題:三中全會“383”改革方案公開)
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